สทนช. เตรียมชง กนช.พิจารณาผลศึกษาการคิดค่าน้ำที่ผ่านกระบวนการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน
ก่อนคลอดกฎหมายลำดับรองหมวดการจัดสรรน้ำและการใช้น้ำอย่างมีประสิทธิภาพ
ตามพ.ร.บ.น้ำฯ พ.ศ. 2561
ดร.สมเกียรติ ประจำวงษ์ เลขาธิการสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ
เปิดเผยผลการศึกษาการคิดค่าน้ำภายหลังจากการประชุมปัจฉิมนิเทศโครงการจัดทำหลักเกณฑ์
วิธีการ
และเงื่อนไขการคิดค่าน้ำและจัดทำกฎหมายลำดับรองตามกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรน้ำ (หมวด
4 การจัดสรรน้ำและการใช้น้ำ) เมื่อต้นเดือนมีนาคมที่ผ่านมาว่า สทนช.ร่วมกับ ศูนย์บริการวิชาการแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
ประชุมชี้แจงรายละเอียดของการดำเนินงานในส่วนที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ
พ.ศ. 2561 หมวด 4 การจัดสรรน้ำและการใช้น้ำ ให้ผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้ที่สนใจได้รับทราบ
โดยนำเสนอภาพรวมการดำเนินงานของโครงการฯ ตั้งแต่ความเป็นมา วัตถุประสงค์ของโครงการฯ
พื้นที่ศึกษา ขอบเขตการศึกษา แนวคิดการดำเนินงาน
แผนและผลการดำเนินงาน ตลอดโครงการฯ
ขณะเดียวกัน ยังได้นำเสนอ (ร่าง)
กฎหมายลำดับรองในหมวด 4 การจัดสรรน้ำและการใช้น้ำ ของพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ
พ.ศ.2561 และที่เกี่ยวข้องในส่วนที่ต้องดำเนินการ เพื่อรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพิ่มเติมจากผู้ที่เกี่ยวข้อง
เพื่อปรับปรุง (ร่าง) กฎหมายลำดับรองในหมวด 4 การจัดสรรน้ำและการใช้น้ำ
ของพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2561
ก่อนที่ สทนช.จะนำเสนอผลการศึกษาโครงการจัดทำหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการคิดค่าน้ำและจัดทำกฎหมายลำดับรองตามกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรน้ำ
(หมวด 4 การจัดสรรน้ำและการใช้น้ำ)
ในลำดับต่อไปจะนำเสนอที่ประชุมคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (กนช.)
เพื่อให้ความเห็นชอบกรอบแนวทางการคิดค่าน้ำและการจัดทำกฎหมายรองข้างต้น
และเสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไปเพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น
กรมทรัพยากรน้ำ กรมชลประทาน นำไปสู่กระบวนการกำหนดราคาค่าน้ำที่มีความเหมาะสมต่อไป
เลขาธิการ สทนช.กล่าวเพิ่มเติมว่า สทนช.ตระหนักถึงความสำคัญของการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง
เนื่องจากหมวด 4 การจัดสรรน้ำและการใช้น้ำ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้เมื่อพ้นกำหนดสองปีนับแต่วันที่พระราชบัญญัติใช้บังคับเป็นต้นไป
มีความละเอียดอ่อนและอาจมีผลกระทบต่อผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องในวงกว้าง จึงจำเป็นต้องมีการศึกษาและรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง
เพื่อให้มีการจัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรน้ำสำหรับกิจกรรมการใช้น้ำ
การกำหนดนิยาม ลักษณะและรายละเอียดการใช้น้ำแต่ละประเภท และจัดทำหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไข กรอบอัตราค่าใช้น้ำ รวมถึงการยกร่างกฎหมายลำดับรองภายใต้หมวด 4
การจัดสรรน้ำและการใช้น้ำ ตาม พรบ.ทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2561 เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้บังคับใช้และดำเนินงานตาม
พรบ. ต่อไป
“ที่ผ่านมา สทนช.ได้จัดให้มีการจัดประชุมเพื่อประชาสัมพันธ์เผยแพร่โครงการศึกษาฯ
การคิดค่าน้ำ พร้อมรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง
ไปแล้วรวม 4 ครั้ง มีผู้เข้าร่วมประชุมมากกว่า 3,000 คน
เพื่อนำข้อคิดเห็นต่างๆ มาประมวล สรุป วิเคราะห์
และดำเนินการในกรอบการดำเนินโครงการฯ อาทิ
การจัดลำดับความสำคัญการจัดสรรน้ำตามมาตรา 40
การแบ่งประเภทการใช้น้ำสาธารณะออกเป็น 3 ประเภท ตามมาตรา 41 รวมถึงรายละเอียด
การจัดทำหลักเกณฑ์กำหนดอัตราค่าใช้น้ำโดยใช้การวิเคราะห์ตามหลักเศรษฐศาสตร์
ขั้นตอนและกระบวนการ รวมถึงอัตราค่าธรรมเนียมการขออนุญาตใช้น้ำ
สำหรับการใช้น้ำประเภทที่ 2 และ 3 ที่ต้องคำนึงถึงความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ
ไม่เป็นการผลักภาระให้แก่ผู้ใช้น้ำ และหน่วยงานระดับท้องที่หรือท้องถิ่น เป็นต้น”
เลขาธิการ สทนช.กล่าว
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น